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秦楚网讯(十堰晚报) 记者 吴忠斌 报道:昨日下午,市政府新闻办召开十堰市2019年行政审批制度改革及自然资源和规划领域放管服改革工作新闻发布会。相关负责人对下一步将要实施的工作进行了解读和介绍。

新闻发布会上,市行政审批局局长梅华介绍了全市放管服改革总体部署及开展自然资源和规划领域放管服改革工作的重要意义。十堰将在加大简政放权力度、压减企业开办时限、推进工程建设项目审批制度改革、推进政务服务“一网通办”、深入推进审批服务标准化、压缩不动产登记时间六个方面发力,深入推进放管服改革,促进经济社会高质量发展。

“机构改革后,市自然资源和规划局迅速开展减流程、提效率行动,出台了16条城区自然资源和规划放管服改革举措。”市自然资源和规划局局长汪正义介绍,十堰自然资源和规划领域在放管服改革工作上的做法主要体现在四个方面。

按照能放尽放的原则,加大权限下放。将城区工业园区内项目用地、规划审批权限下放到区政府(管委会)。由区政府(管委会)负责妥善处理工业用地登记发证及规划审批事宜;办理中心城区范围以外乡、村庄规划区内建设项目的乡村建设规划许可和用地手续;审定辖区内老旧小区住宅增设电梯。土地确权和土地权属争议调处由市区两级共同负责。

按照能简尽简的原则,整合关联事项。对原规划、国土审批事项和流程关联度较高的事项进行充分整合,最大限度减时限、减材料、减环节。

按照能合尽合的原则,积极创新服务。开展“多规合一”,启动编制全市国土空间规划,划定生态保护红线、基本农田保护红线和城镇开发边界等三条控制线;推进“多测合一”,全面综合测绘要素、测量环节,对外公布资质单位、收费投标标准,实现“一次委托,联合测绘,成果共享”;试行“多评合一”,以政府购买服务的方式开展“区域评估”,工业园区内地质灾害危险性评估、压覆矿产资源报告等评估评价由区政府(管委会)统一组织编制完成。

按照“谁审批,谁负责”的原则,划清责任边界。区政府(管委会)及辖区分局对具体行政行为承担法律责任。市自然资源和规划局将采取抽检的方式加强下放权力运行情况的监督检查。严禁随意、擅自改变工业园区工业用地性质。除国家重点项目、市政基础设施项目以外,原则上不开展临时建筑、临时用地审批。